安徽在長三角率先探索排污許可“一網(wǎng)通辦”

不用跑腿、在線申請，僅一天時間，合肥禾盛新型材料有限公司就收到新的排污許可電子證照。“太方便了，‘一網(wǎng)通辦’政策好!”企業(yè)經(jīng)辦人陳群感慨。該公司是蘇州禾盛新型材料股份有限公司的全資子公司，屬于排污許可重點管理單位，因環(huán)境管理需要，近日在異地通過安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“長三角一網(wǎng)通辦”專區(qū)，直接在網(wǎng)上向合肥市生態(tài)環(huán)境局提出排污許可變更申請。市生態(tài)環(huán)境局在網(wǎng)上審核材料，電話對接企業(yè)了解情況后，于次日通過電子平臺向申請人反饋許可決定，生成排污許可電子證照送達。

排污許可證是排污單位合法排污的唯一依據(jù)，相當(dāng)于“身份證”。排污單位應(yīng)當(dāng)在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者實際排污之前申領(lǐng)排污許可證，做到持證排污。推動實施排污許可制、推進排污許可證照電子化，合肥市近日在長三角率先實現(xiàn)排污許可長三角“一網(wǎng)通辦”。合肥禾盛公司正是享受到該項舉措帶來的便利。

“隨著排污許可證長三角‘一網(wǎng)通辦’，比如上海企業(yè)在合肥投資建廠，在前期手續(xù)齊全的情況下，需要申領(lǐng)排污許可證，可以不必來安徽，在當(dāng)?shù)赝ㄟ^長三角‘一網(wǎng)通辦’的政務(wù)服務(wù)平臺，提出審批申請，全程網(wǎng)辦即可。審批時限也由45個工作日壓縮至最長9個工作日內(nèi)辦結(jié)。”合肥市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評價與排放管理處副處長周琪介紹，排污許可證審批通過后，系統(tǒng)及時抓取數(shù)據(jù)信息，于一個工作日內(nèi)生成已加蓋電子公章的排污許可電子證照，推送至長三角政務(wù)服務(wù)平臺公開，相關(guān)部門需要查看、獲取有關(guān)生態(tài)環(huán)境信息的，可直接查詢獲知。企業(yè)在申報其他部門審批或服務(wù)事項時，相關(guān)部門若需要排污許可證信息的，可直接從平臺獲取電子證照，減少申報材料。

排污許可證“一網(wǎng)通辦”是如何實現(xiàn)的？周琪表示，從局政務(wù)服務(wù)窗口、信息中心抽選業(yè)務(wù)骨干，邀請市數(shù)據(jù)資源局、市政務(wù)服務(wù)管理局技術(shù)專家，共同組成攻堅團隊，充分了解業(yè)務(wù)鏈條，破解數(shù)據(jù)共享堵點；依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺和皖事通辦信息平臺，按照“一網(wǎng)通辦”全流程實行掛圖辦公，在全省率先完成全部1672條排污許可電子證照生成、共享。同時，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)辦理流程，強化業(yè)務(wù)協(xié)同，對排污許可證辦理過程所需的有關(guān)政府部門核發(fā)的證照批文，能通過數(shù)據(jù)共享查詢、核驗的，一律不再要求申請人到現(xiàn)場核驗或證明，簡化跨地區(qū)投資項目審批流程；全面實現(xiàn)排污許可事項申請受理、審查決定、頒證送達等全流程全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù)，做到申請人“單點登錄、全國漫游、無感切換”，對異地在肥投資項目的排污許可審批手續(xù)辦理，提供了極大便利。

省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價與排放管理處副處長沈三保表示，推進排污許可證照電子化，并實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，是落實長三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化的具體行動，安徽省作為此項工作的牽頭省份，選擇條件成熟的合肥市率先試點，3月中旬完成試點任務(wù)，4月底前在全省推開；5月份，積極對接上海市和江蘇省、浙江省，確保按時完成長三角排污許可“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”改革任務(wù)。

實施排污許可制是環(huán)境管理領(lǐng)域的重大改革，排污許可聚焦“一證式”管理，讓管理部門能摸清固定污染源的底數(shù)及重點行業(yè)的數(shù)量、分布、實際排放量等，著力解決過去管理過程中存在的監(jiān)測盲區(qū)、制度交叉重疊等問題。目前，安徽省已實現(xiàn)固定污染源排污許可“全覆蓋”。

來源：金臺資訊

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